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龙岩市机构改革实施方案发布 市级设

日期:2018-12-28 05:20 作者:admin 阅读:

6因地制宜设置了这些机构

组建市大数据和政务服务管理局

将市网上公共服务平台(e龙岩)建设工作领导小组有关职责和市“数字龙岩”建设领导小组办公室行政管理职责整合,组建市大数据和政务服务管理局,作为市政府工作部门,加挂市“数字龙岩”建设领导小组办公室牌子。

组建市地方金融监督管理局

将市政府办公室(市金融工作办公室)的金融工作职责,以及市经济和信息化委员会有关小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司(内资)的监管职责,市商务局的融资租赁公司(外资)、商业保理公司的监管职责,市发展和改革委员会的推进全市企业上市和再融资职责等整合,组建市地方金融监督管理局,作为市政府工作部门,加挂市金融工作办公室牌子。

市政府办公室不再加挂市金融工作办公室。

组建市城市管理局

将市城市管理行政执法局的职责和市住房和城乡建设局有关市政公用、市容环卫、园林绿化等管理职责,以及其他部门承担的与城市管理密切相关的职责整合,组建市城市管理局,作为市政府工作部门。

不再保留市城市管理行政执法局。

7 市人大、市政协等机构改革这样统筹推进

市人大机构改革方面

组建市人大社会建设委员会,作为市人大专门委员会。市人大内务司法委员会更名为市人大监察和司法委员会。

市政协机构改革方面

组建市政协农业和农村委员会。将市政协经济委员会联系农业界和研究“三农”问题等职责调整到市政协农业和农村委员会。

市政协文史资料和学习委员会更名为市政协文化文史和学习委员会。将市政协教科文卫体委员会承担的联系文化艺术界等相关工作调整到市政协文化文史和学习委员会。

市政协教科文卫体委员会更名为市政协教科卫体委员会。

群团组织改革方面

落实党中央和省委关于群团组织改革的决策部署,健全党委统一领导群团工作的制度,紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线,强化问题意识,以更大力度、更实举措推进改革,着力解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等问题,把群团组织建设得更加充满活力,更加坚强有力。

8《实施方案》还包括这些方面

深化事业单位改革

一是将市委党史研究室与市地方志编纂委员会整合,设置市委党史和地方志研究室,作为市委直属事业单位,相当正处级。

二是今后除行政执法机构按中央部署推进改革外,不再保留或新设承担行政职能的事业单位。

此外,《实施方案》明确龙岩市同步实施市属事业单位划转调整,根据部门职责划转情况,坚持优化协同高效,按照“编随事走、人随编走”的原则,将职责划出部门所属相关事业单位及人员、编制划转给职责划入部门。事业单位应随主管部门调整,相应调整单位名称;划转后职能相同或相近的单位,相应整合机构、精简编制。

强化机构编制管理

强化市委对机构编制工作的统一领导,严格执行机构编制管理法律法规和党内法规,严格机构编制管理权限和程序,加大机构编制违纪行为查处力度,坚决防止条条干预。

规范管理合署办公机构、挂牌机构、议事协调机构、临时机构和派出机构。议事协调机构一般不单设办事机构,临时机构在任务完成后及时撤销。清理不规范设置的机构和配备的职数,根除挂牌机构实体化和“事业局”等,不再设立挂靠机构。

严格执行中央规定的机构限额,不得在限额外设置行政机构。坚持总量控制,严禁超编进人、超职数超规格配备领导干部,确保改革后机构设置不突破中央规定的限额,行政编制不突破中央核定的总量,事业编制不突破2012年年底基数。

优化编制资源配置,坚持动态调整,根据中央、省部署统筹使用各类编制资源,加大部门间、地区间编制统筹调剂力度,提高编制资源使用效益。

9龙岩市市级机构改革具体时间

安排本次市级机构改革组织实施过程中,全面贯彻落实“先立后破、不立不破”“先转隶、后三定”原则,有组织、有纪律、有步骤推进,有序做好新机构组建、场所配备、人员转隶、工作衔接等工作。

总的时间安排是,今年12月底基本完成市直部门机构班子配备、人员转隶、挂牌、办公场所调配、公共科室集中办公等工作;明年3月底基本完成涉改部门“三定”工作。

今天上午,龙岩市机构改革工作动员部署电视会议召开,会议通报了《龙岩市机构改革实施方案》(以下简称“《实施方案》”)。

此次机构改革,龙岩市市级共设置党政机构49个:党委机构15个,其中纪检监察机关1个、工作机关14个;政府工作部门34个。同时统筹推进市人大、政协和群团组织、事业单位等其他市级各项改革任务。

《实施方案》对机构改革提出了这些总体要求

认真贯彻落实省委、省政府批复的《龙岩市机构改革方案》,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持优化协同高效,坚持以法治方式推进改革,坚持在中央统一领导下充分发挥地方积极性。

本次机构改革,认真贯彻落实习近平总书记加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建的重要指示精神以及省委对龙岩发展的要求,从机构职能上把加强党的领导落实到各领域各方面各环节,市级主要机构设置及其职能同中央保持基本对应,与省级机构改革有效衔接。加快政府职能转变,使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,强化社会管理和公共服务职能,切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。统筹市县乡各层级、党政群各领域改革,优化政府机构和职能配置,提高行政效能;充分发挥法治规范和保障改革作用,在改革中完善和强化法治,坚决维护国家法制统一、政令统一、市场统一;结合龙岩实际,因地制宜设置机构,构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系,形成总揽全局、协调各方的党的领导体系,职责明确、依法行政的政府治理体系,联系广泛、服务群众的群团工作体系,为加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新龙岩,实现赶超目标提供体制机制保障。

2龙岩市级设置党政机构49个

3龙岩市政府设置工作部门34个

其中,大数据和政务服务管理局挂“数字龙岩”建设领导小组办公室牌子;发展和改革委员会挂粮食和物资储备局牌子;公安局挂打击走私综合治理工作办公室牌子;民政局挂革命老根据地建设办公室牌子;农业农村局挂扶贫开发领导小组办公室、市委实施乡村振兴战略领导小组办公室牌子;商务局挂口岸工作办公室牌子;文化和旅游局挂新闻出版广电局(版权局)、文物局牌子;退役军人事务局挂双拥共建工作领导小组办公室牌子;市场监督管理局挂知识产权局牌子;地方金融监督管理局挂金融工作办公室牌子。